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发布时间:2018-10-17   作者:左云霞    点击:340

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  一边是社会体育资源匮乏,一边却是学校运动场地大量闲置;一边是群众日益高涨的健身需求,一边却面临管理、安全和物耗的困惑。  据统计,全国56万个学校体育场馆,而对社会开放的只占29.2。开放场馆,究竟卡在哪儿?场地开放了,学校财产会不会受损?外来锻炼者要出了事怎么办?体育场馆的建设和养护需要大笔经常性投入,场馆损耗、日常养护、管理人员工资,这些开支由谁埋单?  这是8月6日召开的全国学校体育场馆向社会开放试点区工作会议上议论的热点。记者从此次会议上了解到,学校体育场地向社会开放这个一直以来的“老、大、难”问题正在迎刃而解。  关键是体现政府主导  在命名全国七城市12个试点区时,国家体育总局副局长冯建中反复强调“要充分调动和发挥各级政府的主导作用,形成政府主导、社会关注、相关部门分工负责、齐抓共管的工作局面”。  学校场地开放并不是简单地打开校门,它是政府、社会、学校行为的有机结合。  在采访中,记者了解到,为使学校体育设施对外开放工作健康、深入、持久地发展,北京市自2000年以来,制定并实施了一系列政策制度,将该项工作纳入规范化管理轨道,强调学校体育设施的公益性特征,引导政府部门打破单位所有的陈旧观念,确立起服务社会的意识。  今年年初,武汉市13个区的40所中小学校宣布:在节假日向社会公众敞开校门,无偿提供学校体育场地给附近社区居民锻炼身体使用。这在全市引起了不小的震动——百姓们见面时纷纷相约把锻炼地点从街道、路边转移到学校去。近日,2万多名武汉市民获得了“场馆出入证”,成为该市启动的40所中小学校体育场地面向社会开放试点的首批受益者。  在上海,截至目前,全市1200所中小学校以不同方式向社会和社区开放,并已实现各区县和各社区的“全覆盖”。而迅速实现“全覆盖”的秘诀在于上海从开放伊始就特别强调组织保障、安全保障和权益保障的重要性。上海制定了《关于体育、文化、教育设施向社区开放的指导意见》,对开放范围、组织管理、安全保障和经费补贴等都作了明文规定。一个政府主导、社区主管、学校支撑、社会联动的格局正在形成。  多元管理形式挑战智慧  学校体育场地设施对社会开放势在必行,可是开放之后的问题却接踵而来,最先碰到的就是“谁来管理,如何管理”。教育部体卫艺司司长杨贵仁认为,这个问题的实质是在寻求学校场地以何种形式、何种条件开放才能使学校和居民双赢的有效途径。  为此,许多城市选择了以俱乐部的形式开展既有组织规范、又能宽松自如的群众健身活动,在运作和管理方式上呈现因地制宜、多元多样的特点。  连续16年被评为“全国群众体育先进单位”的长春市,多年来始终坚持政策支持原则、有偿开放原则和保证教学原则,推进学校体育场馆的稳步开放,实现了各城区全面发展的网点布局。该市还创造并探索了对外开放的三种俱乐部形式:学校健身俱乐部制、校际联合俱乐部制以及社区健身会员制。  上海的杨浦区殷行街道在全国率先尝试以政府购买服务的方式调动辖区内所有18所中小学校的全开放,这种做法既解决了学校经费筹措的难题,又促使学校不断增强融入社会、服务社区的责任感。该做法委托社区体育健身俱乐部作为公共服务中介机构负责管理,即在指定时间内,学校活动场地作为俱乐部的活动场地。其间学校所发生事故的责任方是俱乐部,而不是学校或者街道,这就解决了管理主体和街道负责管理的问题。  在广州市,大部分对外开放体育设施的学校均采取责任承包制度,一些有经营经验的管理人员负责校园体育设施对外开放的工作,学校还会聘请一些社会体育辅导员以及有专业知识的体育教师,对前来锻炼的市民进行指导和帮助,此举大大增强了市民健身的专业性。  破解安全、物耗两大难题  “安全”和“物耗”这两大难题,是制约有效开放的“拦路虎”,也是学校的最大顾虑。但经过多年的努力,这两道难题在许多城市正在形成破解性经验。  在北京,凡是开放场地的学校均悬挂标牌,以便于识别和监督。这些学校与所在社区居委会均成立了管理小组,联合制定管理办法。社区居委会还充分发挥社区组织的作用,培育和发展社区文体队伍,由这支队伍根据居民不同的健身要求,实行登记。  上海的许多社区为每一位获得健身卡的市民购买意外伤害保险,每所学校在指定时间对社区开放活动中所发生的意外人身事故,每人次最多赔偿为20万元,每所学校一年累计最高赔偿额为100万元,而每年学校只需付2000元保费。这样解除了学校开放和市民锻炼的后顾之忧,使市民健身的权益和学校自身的权益都得到保护。  对于物耗问题,上海在调动学校向社区开放积极性的同时,按照“政府购买服务”的原则,对社区公共服务设施在开放共享中造成的损耗,每年由街道办事处负责考核评估,根据场馆的不同类型、开放时间和设施损耗的不同程度予以一定的补偿,对管理人员给予一定的津贴。  由于城区改造,天津市的有些学校搬入新址,场馆条件不错,但最初来的居民并不多,学校坚持在服务上、在精打细算上做文章,人气慢慢地上来了。现在每到夏天游泳馆爆满,羽毛球场地都得提前预约。这种以馆养馆、以馆养队的方法成为解决物耗问题的良方。  面向社会公众开放学校体育场馆,是一件利国利民的好事。对于提高全民族素质、建设和谐社会,无疑具有巨大的推动作用。然而,开放场馆并不是一蹴而就的事情,必须根据各校的具体情况,因地制宜,有序推进,不能搞“一刀切”。  《中国教育报》2006年8月8日第2版

诚然,传统媒体都无法克服的虚假新闻顽疾,在自由尺度更为宽松的网络上同样难以避免。形形色色、鱼龙混杂的利益群体在现实中难以或者无法实现的各种诉求,可告人与不可告人的愿望通通都寄希望于在网络中完成。于是乎,浩如烟海的“网友曝”每天如如过江之鲫泛滥于网络中,虚实难辨。然而通过仔细研判“网友曝”,发现与此前的来人、来信、来电、来函等传统新闻爆料方式系出同宗,所不同的只是爆料渠道而已。而虚假新闻绝不会因为渠道改变而能杜绝,同时采用“网友曝”可大幅降低新闻制作成本与舆论监督的难度,并可与众多网友群策群力来实现所爆料事宜的最终解决,实为“很不恶劣”。

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我左右一看,呵!还真是不假,邻居家的地头儿上也扔着一些空瓶子,看来这种现象还相当普遍呢!这可怎么行?我抓住爸爸的胳膊使劲摇:“爸——,我们老师可说过,农药垃圾中的残留物会破坏环境的,您不是也讲过,邻村有个小孩用捡来的农药瓶子喝水导致死亡的事儿吗?”爸爸连连点头。于是我趁热打铁,告诉爸爸,农药垃圾应该分类处理,药瓶可以回收利用。爸爸听了我的话,觉得确实有道理。于是我们一起捡起了垃圾,不一会就收了一堆,桃园显得干净多了。

30年来,高等教育自学考试以质量求生存,以创新求发展,严格把握国家考试标准,在国际国内赢得了良好的社会声誉,在推进学习型社会建设、促进教育公平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用,成为构建终身教育体系,建设全民学习、终身学习的学习型社会的重要组成部分。

最近公布的《中国家庭育儿方式研究报告(0—6岁)》则显示,在北京、上海、广州、深圳等特大型城市,把一个孩子从出生养大到6岁,平均需花费为11.8万元。对此,相当一部分上海网友认为,11.8万元这个数字还比较保守。

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“择校热”缘于教育资源分配失衡,均衡教育资源是遏制“择校热”的不二法宝。不可否认,让教师这个最重要的教育资源“流动”起来,有利于教育资源“均贫富”,有利于遏制“择校热”———但这只是有利的一面,而不利的一面呢?

“我是学小语种的,大学毕业时手里至少有六个证———毕业证、普通话证、计算机等级证、英语四级证、俄语四级证、创新能力等级证,还有驾照……”“我将来要搞药膳,一定要考到营养师证才行……”“我的一个师姐大学四年拿了十几个证,所有的精力都花在考证儿上了,可是毕业找工作的时候单位根本不认……”总决赛的间隙,记者提起大学生考证热,选手们立刻激动了起来。“原来经常有学生找我们咨询,‘老师,我们考个什么什么证儿能不能对找工作有点帮助?’事实上,开设职业生涯规划课就是为了让每个学生给自己度身打造成材计划,让他们自己弄明白什么样的课程、什么样的能力是必须要重视的,什么样的‘证儿’则完全没有必要瞎耽误工夫去考……”沧州师专的指导教师袁灵芬告诉记者。

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这时,找工作已到白热化阶段,刘泉建议谭小朵干脆别工作,来年考去上海,谭小朵思来想去,决定接受刘泉的建议。机场安检处,刘泉挥手喊:“小朵!我等着你啊!”谭小朵的眼角有些湿。

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利用网络传情是父亲节里备受推崇的感恩形式。网易上一位广州网友发起的“亲亲父亲”的帖子引起上万人的跟帖和响应。“小时候,喜欢坐在父亲的肩头看大戏,在滚滚的人潮中,我总是骄傲地在父亲的肩上挥起自己的小拳头。”一位署名“三毛”的网友深情地说。


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